В Карелии хотят расширить возможности использования бюджетной субвенции на отлов и содержание бездомных собак. Вопрос рассмотрели на Комитете по агропромышленной политике, природопользованию и экологии Законодательного собрания республики.

Глава региона Артур Парфенчиков предложил разрешить направлять бюджетные деньги на строительство, ремонт вольеров и будок в приютах.

Каждый год муниципалитеты получают субвенцию из бюджета Карелии на отлов и содержание животных. В этом году объём финансирования составляет почти 29 млн рублей — на уровне прошлого года, сообщила заместитель министра сельского и рыбного хозяйства Наталья Савенкова.

По её словам, в этом году планируется отловить порядка 567 животных; на данный момент отловлено уже 100 особей.

— У нас идёт летний период, а самая напряжённая ситуация начнётся осенью. К сожалению, культура обращения с животными у нас требует определённых доработок. Дачный сезон начался: многие берут кошечку или собачку, и это хорошо. Но когда наступают холода, недобросовестные хозяева нередко оставляют животных на самовыгул или просто бросают их и уезжают. Поэтому основной объём отлова приходится на осенний период, — пояснила Наталья Савенкова.

Отловленных собак вакцинируют и стерилизуют. Спокойных животных после этого выпускают, агрессивных оставляют в приютах. В среднем содержание одной собаки обходится республике в 330 рублей в день — в эту сумму входят заработная плата работников приюта, корм и коммунальные расходы. В этом году норматив на содержание планируют существенно увеличить, хотя точная сумма пока не определена.

Депутаты Законодательного собрания Карелии поинтересовались, в каких районах особенно остро стоит проблема с отловом собак и какие муниципалитеты не освоили субвенцию. По данным министерства, 100% средств освоил Кемский район. Более 90% — Костомукша, Беломорский, Сегежский, Питкярантский, Калевальский, Пудожский и Суоярвский районы. Менее 80% освоили Петрозаводск, Кондопожский и Лахденпохский районы. Лоухский, Олонецкий, Прионежский, Пряжинский, Сортавальский и Медвежьегорский районы — в пределах 50%, при этом Пряжинский район освоил лишь 24%. Муезерский район субвенцию не освоил вовсе.

Основные причины неполного освоения средств остаются из года в год одними и теми же. Во‑первых, в ряде районов ограничено количество подрядчиков, готовых участвовать в отлове. Во‑вторых, действующий норматив на содержание животных был достаточно низким: фактические затраты нередко превышали объём субвенции.

— Мы понимаем, что подрядчику должно быть экономически интересно выходить на контракт. А многие общественные организации вынуждены были осуществлять отлов фактически в убыток, — отметила Наталья Савенкова.

Сейчас в Карелии действует 20 приютов для животных в 11 муниципальных образованиях. Их общая вместимость — порядка тысячи животных. Однако этого недостаточно: по итогам первого квартала ориентировочное число бездомных животных в республике превышает 1 182 особи. Все действующие приюты уже заполнены, требуются дополнительные места. При этом у муниципалитетов нет средств на строительство новых приютов.

Уже не первый год в республике обсуждают возможность использовать субвенцию на создание вольеров. Сейчас с такой инициативой выступил глава Карелии Артур Парфенчиков. Предлагается дополнить законопроект нормой, которая позволит направлять средства на создание условий для содержания животных: строительство, ремонт и оснащение сооружений (вольеров, карантинного и ветеринарного блоков), необходимых для работы приютов.

— Такая потребность очевидна: приюты у нас переполнены. Если к концу года образуется экономия средств за счёт более эффективного использования субвенции, можно будет заключить договор подряда на строительство или ремонт помещений в приюте, — пояснила Наталья Савенкова.

Законопроект поддержала Прокуратура: в ведомстве считают, что вопрос назрел давно. Поддержку выразили и представители общественности.

При этом речь идёт именно о поддержке уже существующих приютов, а не о создании новых с нуля. Глава Беломорского округа Ирина Филиппова отметила, что возможность перераспределять сэкономленные средства на ремонт и строительство станет серьёзной помощью.

— Сегодня мы испытываем проблемы и вынуждены собирать деньги для нашей некоммерческой организации всем округом. Если появится возможность использовать сэкономленные бюджетные средства на строительство или хотя бы ремонт, это будет реально большая помощь, — подчеркнула Филиппова.

Участники обсуждения также обратили внимание на то, что поправка решает лишь часть проблемы. По-прежнему остаются острыми вопросы самовыгула и выбрасывания животных.

В перспективе власти и общественники рассматривают возможность принципиально иного подхода к работе с безнадзорными животными — в том числе отказ от выпуска собак на волю и переход к их пожизненному содержанию в приютах, отметила Председатель Комитета по агропромышленной политике, природопользованию и экологии Марина Гуменникова.

— Но, уважаемые коллеги, пока мы свои наметки и предложения придержим в силу определенных обстоятельств и условий, в которых сегодня находится не только Карелия, а в целом наша страна. Поэтому мы очень рады, что долгожданная инициатива от главы республики пришла к нам, что она поддержана. Пусть это будет еще один небольшой шажок на пути решения проблемы с безнадзорными животными, — отметила Марина Гуменникова.

Члены комитета рекомендовали принять законопроект на ближайшем заседании Законодательного собрания Карелии в первом и втором (окончательном) чтении. Общее мнение участников обсуждения: необходимо двигаться к созданию работоспособных приютов в каждом районе либо хотя бы одного приюта на два‑три района. Это станет гарантией того, что численность безнадзорных животных на улицах удастся сократить, а риск нападений — снизить.